环境管制

中国环境信息披露政策是否有效:基于资本市场反应的研究

方颖,郭俊杰
方颖 郭俊杰 2019 年 07 月 13 日 – 12:23

本文通过系统考察A股市场对环保部门披露的企业环境处罚信息的反应,发现我国环境信息披露政策在金融市场途径上是基本失效的。特别地,我们重点对其制度原因及社会影响因素进行深入分析,发现我国在环境立法上所规定的环境违法责任偏低、环境执法上地方政府出于保护当地经济增长放松环境管制并对政治关联企业给以环境“软约束”所造成的环境违法成本过低,是我国环境信息披露政策失效的根本原因。环境管制的加强能够显著提升投资者的惩罚性反应,而企业的政治关联程度则起相反作用。在环境信息披露政策有效性所依赖的社会环境条件方面,通过对比A股市场和H股市场投资者对企业环境责任的重视程度及对企业环境违法信息的反应,我们发现A股市场投资者环境保护意识不足对我国环境信息披露政策在金融市场途径上的失效产生了一定影响。同时,媒体报道和环境污染社会关注度的提高都有助于环境信息披露政策的有效实施。

中国环境信息披露政策是否有效:基于资本市场反应的研究

中国工业污染防治的制度性缺陷及其纠正

张其仔,郭朝先,孙天法
张其仔 郭朝先 孙天法 2019 年 07 月 13 日 – 09:56

“十五”期间,中国工业污染防治计划完成得并不理想,造成这一问题的主要原因在于,中国工业污染防治存在三大制度性缺陷,即成本—收益分析制度缺乏、科技创新政策与环境保护政策整合不足、激励型生态补偿制度不完善等,正是这三大制度缺陷,使得环境保护政策难以满足完美可执行性的条件,引致环境保护中的软约束现象的产生。环境政策完美可执行性条件得以满足的制度基础是“十一五”期间中国环境保护建设的最根本任务,“十一五”的环境保护目标能否实现很大程度上取决于这项任务能否完成。

中国工业污染防治的制度性缺陷及其纠正

中国环境管制效果的评价研究

王鹏,尤济红
王鹏 尤济红 2019 年 07 月 12 日 – 18:45

在综合理解绿色、增长和高效的基础上,文章构建出中国地区工业绿色发展的度量指标,并在考虑到地方环境管制的空间影响条件下,采用1998~2012年中国省际工业部门的面板数据和空间杜宾模型来实证检验中国环境管制的效果。研究发现:(1)无论采用地理邻接、经济发展水平还是地理经济邻接的空间权重矩阵,整体而言中国环境管制对工业绿色发展均是显著有效的。(2)本地区的工业绿色发展可能会通过污染密集型产业的转移,对其他地区工业部门具有不利的空间影响。(3)总体而言,企业规模、工业资本密集度和工业创新研发有助于地区工业绿色发展,而产权结构和对外贸易起不利作用,外商直接投资的促进作用不显著。

遗传资源新型战略高地争夺中的“生物剽窃”及其法律规制

钭晓东
钭晓东 2019 年 07 月 12 日 – 18:14

伴随着遗传资源成为后TRIPs时代国家知识产权战略的新制高点,生物剽窃正成为遗传资源新制高点争夺中凸现的亟待解决的重要问题。我们必须针对生物剽窃的特点与性质强化国家环境管制,推进来源披露与事先知情同意制度,借助共同商定条件等路径,加强生物剽窃的法律规制,进而推进遗传资源的可持续保护与知识产权惠益的公平分享。

遗传资源新型战略高地争夺中的“生物剽窃”及其法律规制

中国进出口贸易的内涵
方芳,徐化愚
方芳 徐化愚 2019 年 07 月 12 日 – 14:29

利用贸易引力模型,分别从发达国家和发展中国家角度,考察了技术研发、环境管制等因素对能源技术出口的影响。检验结果发现:第一,严格环境管制对发达国家能源技术出口有正向作用,但在发展中国家,宽松管制水平反而成为其贸易比较优势。第二,虽然技术研发对发展中国家能源技术出口有更强促进作用,但发达国家在技术发明和创新阶段仍然更具优势。第三,由于更多地受到出口导向影响,发展中国家能源技术出口对进口国环境管制水平的依赖程度更高。结论说明,发达国家兼顾环境友好型产品出口和经济运行的竞争策略更具综合优势,而发展中国家凭借宽松环境管制获取贸易优势的竞争模式是次优的。

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强化环境管制政策对中国经济的影响

李钢,董敏杰,沈可挺
李钢 董敏杰 沈可挺 2019 年 07 月 12 日 – 13:59

本文构建了一个纳入环境管制成本的可计算一般均衡(CGE)模型,利用该模型评估了提升环境管制强度对中国经济的影响。结果显示,如果提升环境管制强度,使工业废弃物排放完全达到现行法律标准,将会使经济增长率下降约1个百分点,使制造业部门就业量下降约1.8%,并使出口量减少约1.7%。进一步的研究表明,虽然提升环境管制强度对各地区均会产生一定影响,但对不同地区的影响程度甚至方向均存在较为显著差异。从短期来看,无论以绝对量还是相对量衡量,提升环境管制强度对东部地区的影响更大;从长期来看,虽然以绝对量衡量,东部地区所受的影响较大,但以相对量衡量,中西部地区所受的影响则更大。本文认为,在当前实施强化环境管制政策的过程中,需要对政策可能造成的区域性及结构性影响有充分的认识;不同区域提升环境管制强度的重点和难点有所不同,中国强化环境管制应分区域逐步推进;提升环境管制强度应选择重点行业进行推进,应率先强化环境管制清洁度低并且政策关联效应小的行业。提升环境管制强度在政策时机上应在经济高涨时期进行推进。

中国高污染产业的出口与环境管制差异关系初探

潘圆圆,唐健
潘圆圆 唐健 2019 年 07 月 12 日 – 01:56

发达国家常指责中国环境管制的相对宽松增加了中国出口产品的竞争力。对于这个论断,文章采用横截面和时间序列的数据进行分析,得到的结论表明:中国的高污染行业一直不具有比较优势;没有出现中国向环境管制严格国家出口量更大,向环境管制相对宽松国家出口量更少的情况。数据没有支持外国采用新的贸易壁垒来减少中国高污染行业出口的假设。考虑到环境壁垒对中国相关产品出口的影响,文章给出了相关的政策建议。

中国高污染产业的出口与环境管制差异关系初探

环境管制与全要素生产率增长:APEC的实证研究

王兵,吴延瑞,颜鹏飞
王兵 吴延瑞 颜鹏飞 2019 年 07 月 11 日 – 22:22

本文运用Malmquist-Luenberger指数方法测度了APEC 17个国家和地区1980-2004年包含C0[,2]排放的全要素生产率增长及其成分。首先,估计了对CO[,2]的排放没有管制、CO[,2]排放水平保持不变、CO[,2]排放水平减少三种情形下的生产率指数及其成分。其次,对影响环境管制下全要素生产率增长的因素进行了实证检验。本文主要的结论有:在平均意义上,考虑环境管制后,APEC的全要素生产率增长水平提高,技术进步是其增长的源泉;17个国家和地区中,有7个国家和地区至少移动生产可能性边界1次;人均GDP、工业化水平、技术无效率水平、劳均资本、人均能源使用量和开放度均对环境管制下的全要素生产率增长有显著的影响。

环境管制与全要素生产率增长:APEC的实证研究

中国工业环境管制强度与提升路线

李钢,马岩,姚磊磊
李钢 马岩 姚磊磊 2019 年 07 月 11 日 – 22:11

本文主要研究了中国工业环境管制成本、效益与强度的现状,以及管制强度提升的路径。环境管制执法强度指数显示,1997年以后中国环境管制执法强度不断提升,1997年中国环境管制执法强度指数仅为43,到2007年已经提高到68左右。从不同污染物的类型来看,一方面中国不同污染物的管制强度1997年以来均不断提升;另一方面不同污染物管制强度提高的程度有较大差异,到2007年烟尘粉尘及废水的环境管制执法强度已经很高,但二氧化硫环境管制执法强度尚不到50。本文的研究显示,中国实施更严格的环境标准,对中国产业国际竞争力的影响将十分有限;目前中国工业已经完全有能力承受较高的环境标准。本文计算了中国不同污染物环境效益乘数,计算结果表明1997年以来加大环境保护力度既有社会合理性,也有经济合理性;特别是2004年以来加大各种污染物前端治理都有较大的经济效益;但计算结果也表明目前中国首先应提高废水环境管制强度,从而在付出一定的经济成本的条件下取得更大的环境保护效益。

当前我国环境法制建设亟需解决的三大问题

王曦
王曦 2019 年 07 月 11 日 – 21:20

在资源环境问题已经成为我国国民经济和社会的进一步发展的瓶颈问题的情况下,我国的环境法制建设如何为解决这个瓶颈问题做出贡献?本文基于对我国资源环境管理现状的分析,运用经济学和法学相关“政府失灵”问题的基本原理,借鉴国外的有益经验,指出我国当前的环境法制建设应当以克服“政府失灵”现象为工作重点,提出并论证通过修改《环保法》或者制定新法来解决“政府落实科学发展观”、“克服环境管制的‘政府失灵’”和“建立和加强对行政部门影响环境的行政行为的社会监督机制”三个重大问题。

当前我国环境法制建设亟需解决的三大问题

国际贸易中的环境与环境保护问题

许罗丹,申曙光
许罗丹 申曙光 2019 年 07 月 10 日 – 20:48

本文围绕“经济—环境—持续发展”这一主题,从理论和实际两个方面考察当代国际贸易中的环境标志制度、环境管制、环保包装、绿色产业等问题产生的原因与背景,分析预测其发展趋势,研究其对国际经贸的影响;对国际上关于这些问题的一些不同认识和争议进行分析、评价;并探讨国际贸易与环境及环境保护关系的实质。旨在形成对国际贸易与环境及环境保护关系总体上的认识,为处理好这种关系、进行正确的环境保护与国际经贸决策提供依据。

国际贸易中的环境与环境保护问题