十七大对马克思主义利益理论的坚持与发展

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英文标题:The Persistence and Development of Marxist Benefit Theory in the 17th Congress Reports

内容摘要:十七大报告含有丰富的关于利益的理论。它确立了中国共产党所要代表和维护的根本利益问题,把人民的切身利益即民生问题摆到了重要的议事日程上。在利益成果的分配上,提出了共享利益的理念;在利益矛盾处理的方式上,要统筹兼顾以协调各种利益关系。报告还充分认识到我国利益关系的复杂性,对利益格局变化有充分的洞见并提出了应对措施和办法;对人们现阶段关心的除经济利益之外的政治利益和文化利益也给予了高度关注。最后,还明确提出了各国人民间的共同利益思想。这些利益理论的提出是对马克思主义利益理论的丰富和发展。

关键词:十七大报告,根本利益,政治利益,文化利益,共同利益   the 17th Congress Reports,basic interests,politic be

GB/T 7714-2015 格式引文:[1].十七大对马克思主义利益理论的坚持与发展.[J]或者报纸[N].复旦学报:社科版,():42-45

正文内容

  党的十七大报告是马克思主义的重要文献,它丰富和发展了马克思主义,在理论上作出了重大贡献。本文仅就利益问题,初步概述十七大对马克思主义利益理论的坚持和发展。

  一、根本利益论

  “根本利益论”是中国共产党人对马克思主义利益理论的新贡献。毛泽东、邓小平以及党的十六大都有论述,但是,党的十七大是论述最多、最全面的一次。

  概括起来有三个层次的“根本利益论”。

  一是“最广大人民的根本利益”论。十七大把最广大人民的根本利益作为中国共产党人的奋斗目标,党的十七大通过修改过的《中国共产党章程》总纲第一段开宗明义地指出:“中国共产党……代表中国最广大人民的根本利益。”从某种意义来说,代表什么人的根本利益,是判断一个党的基本性质的标准。中国共产党是无产阶级的政党,它始终代表的是最广大的人民的利益,而且是根本利益。

  胡锦涛在代表中共中央所作的十七大报告中特别强调人民的根本利益问题。报告一开始就提出:“高举中国特色社会主义伟大旗帜……是全国各族人民的根本利益所在。”①在论述科学发展观时多次指出:“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。”深入贯彻落实科学发展观要“更好代表和实现最广大人民的根本利益上来。”在报告中多次强调,充分说明我党对人民的根本利益的重视。

  二是“中华民族根本利益”论。什么是中华民族的根本利益,这对作为利益主体的国家来说是要确立的基本问题。十七大把国家主权和领土完整视为国家的根本利益。报告在推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业中提出:“维护国家主权和领土完整、维护中华民族根本利益。”这一根本利益理论的确立是未来我国建设和发展的主要原则和努力方向。

  三是“各国人民的根本利益”论。在维护国家利益的同时,不能忽视其他国家的利益,可以说不处理好与他国和他国人民的关系,本国的根本利益也难以实现。报告在论述始终不渝地走和平发展道路中指出:“推进人类和平与发展的崇高事业,事关各国人民的根本利益。”“中国将始终不渝走和平发展道路。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。”

  三个层次的根本利益观是相互依存、相互联系,不可分割的统一体。十七大报告中关于“根本利益”的论述,是对马克思主义理论的新发展,坚持和发展了马克思主义利益理论。

  二、切身利益论

  党的十七大不仅特别强调“根本利益”,而且特别关注广大人民群众的“切身利益”、“现实利益”,“要着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题”。“坚持节约资源和保护环境的基本国策,关系人民群众的切身利益和中华民族的生存发展。”

  十七大报告非常关注民生问题。民生问题实质上是广大人民群众现实的切身利益问题,是对“人民根本利益问题”的具体规定和回答。民生问题,不仅是个现实问题,而且是个重大的理论问题。它是马克思主义政党宗旨的体现,是对马克思主义利益理论和实践的丰富和发展。党的十七大把民生问题、最广大人民的现实的切身利益和建设和谐社会、走中国特色社会主义道路结合起来,有了更新的发展高度。

  十七大关注民生问题即人民群众的根本利益主要体现在:一是将人民利益具体化。提出了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,建设和谐社会。和谐社会关键是利益和谐。二是经济发展要惠及广大人民。在论述科学发展观时特别强调“以人为本”,“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本”。发展的目的是要给广大人民带来实实在在的利益,具体要落实到每个人的个人利益,这可以从社会发展的目标上得到体现:实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番,用“人均”的概念取代了总量的概念。

  三、共享利益论

  十七大报告在党的文献中第一次提出了共享利益的原则。要按照“共同建设、共同享有的原则,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”利益共享的提出是对“共同富裕”理论的进一步发展和深化。报告指出:“走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。”利益共享既与和谐社会的目标一致,同时又能调动各方面的积极因素,能够团结最广大的人民群众,还能充分体现责任意识。“我们要紧紧依靠人民,调动一切积极因素,努力形成社会和谐人人有责,和谐社会人人共享的生动局面。”我国在建设中国特色社会主义的实践中取得了伟大的成就,取得了丰硕的成果,创造了巨大的利益。党中央在十七大报告中提出的“广大人民共同创造的利益要由广大人民共享”,是一条马克思主义原则,是对马克思主义利益理论的新发展。

  利益共享包括丰富的内容。例如:国家、企业和个人共享,中央和地方共享,东部、中部、西部共享,资本与劳动等生产要素共享,工人与农民共享,第一、第二、第三产业共享。十七大报告不仅提出共享,而且提出在共享的前提下,不同时期可以有所倾斜。例如:“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”,“以促进居民增收为核心”等等,体现了新的分配正义观。这些观点在理论和实践上进一步丰富了马克思主义的利益理论。

  四、统筹利益论

  统筹利益论是对利益矛盾解决的重要方法。利益和谐论是十六大以来中国共产党人提出的重要利益理论。和谐社会利益矛盾的解决方法不能用对抗的方式。解决发展中的问题也是如此,用统筹兼顾的方法解决发展中的问题是十七大科学发展观对以往发展观的进一步提升。

  党的十七大报告指出,科学发展观的根本方法是统筹兼顾,包括利益的统筹兼顾。“要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,……统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。”“既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。”

  统筹利益论的提出是在新时期利益关系和利益矛盾认识的基础上提出的。我国进入新世纪新征程后,“社会利益格局发生深刻变化”,统筹兼顾各方面利益的难度加大,要更加自觉地走科学发展道路。中国共产党人一贯重视统筹兼顾多种利益关系,报告进一步提出统筹兼顾以解决人民群众最关心、最直接的利益问题,发展了马克思主义利益理论。同时,把统筹利益与科学发展观相联系也是一个新贡献。

  五、利益格局变化论

  对利益格局的变化的洞见和分析也是十七大的重要利益理论成果。党的十七大明确指出,新时期我国“社会利益格局发生了深刻变化”。据我们理解,新时期利益格局主要发生了以下变化:(1)利益主体多元化;(2)利益来源多样化;(3)利益表达公开化;(4)利益差距扩大化;(5)利益关系复杂化。利益格局的变化,使得利益关系问题成为当前我国人民内部矛盾的主要问题。协调利益关系成为构建社会主义和谐社会的关键。

  为了协调利益,必须深化收入分配制度改革。十七大报告对收入分配制度改革提出了重要思路。从总体原则来看,把收入分配的公正问题提到了新的高度。具体来看,要保证各方的利益,既强调起点公平,又要有规则公平和结果公平,尤其是强调初次分配的公平问题,为我们解决利益分配的不公平、收入差距的扩大化提供了指导方针和制度变革的基础。报告指出:“合理的分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入。”“创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入。”

  党的十七大关于新时期社会利益格局发生深刻变化的论断,以及协调利益格局的相应措施,不仅丰富和发展了马克思主义的分配理论,而且丰富和发展了马克思主义的利益理论。

  六、文化利益论

  党的十七大没有直接提出文化利益,但是在党的文献中第一次明确提出文化权益。权益即权力和利益,文化权益即文化的权力和利益,文化权益包含了文化利益,文化利益是最高形态的利益。社会利益包括:经济利益、政治利益和文化利益。经济利益是社会的基本利益,政治利益是社会的核心利益,文化利益则是社会最高形态的利益。

  党的十七大报告认为,在推动社会主义文化大发展、大繁荣中,要使“人民基本文化权益得到更好保障”。文化包括文化事业和文化产业两大部分,要“始终把社会效益放在首位,做到经济利益与社会效益相统一”,“坚持把发展公益文化产业作为保障人民基本权益的主要途径”,“让人民共享文化发展成果”。

  党的十七大关于文化权益的论述,不仅为社会主义文化的发展指明了方向,而且为马克思主义利益理论增添了新内容。

  七、政治利益论

  社会利益不仅包括经济利益、文化利益,还包括政治利益。政治利益是社会利益的核心。十七大报告中指出:要“保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”这里所说的利益,不仅是经济利益,更主要是政治利益,是人民当家作主的权力和利益。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。要“保障人民享有更多切实的民主权利。”所以,政治利益首先是人民当家作主的权利。

  政治利益还包括维护国家利益,维护国家主权和领土完整,而且事关根本利益。邓小平早在1989年就提出:“中国要维护自己国家的利益、主权和领土完整,中国同样认为,社会主义国家不能侵犯别国的利益。”②“维护国家主权和领土完整,维护中华民族根本利益。”

  十七大报告中虽然没有直接使用政治利益的概念,但是,有许多关于政治利益的内容,不仅丰富和发展了马克思主义的政治理论,而且丰富和发展了马克思主义的利益理论。

  八、共同利益论

  “共同利益”在此指的是世界各国人民的共同利益。“共同利益”是列宁最早提出过的,但“共同利益的原则”是党的十六大和十七大在对外关系上明确提出的。在走和平发展道路上,十七大报告指出:“我们坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来,秉持公道、伸张正义。”在继续加强同广大发展中国家的团结合作上,“维护发展中国家的正当要求和共同利益”。

  在如何发展和促进“共同利益”问题上,“中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略。我们将继续以自己的发展促进地区和世界共同发展,扩大同各方利益的汇合点”,“中国绝不做损人利己、以邻为壑的事情”。“坚持对外开放的基本国策”,“完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系”。

  “共同利益”、互利共赢等是十七大对马克思主义对外关系理论的新贡献,也是对马克思主义利益理论的新贡献。

  注释:

  ①除特别注明外,本文中有“”的都引自胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上

  的报告:《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。

  ②《邓小平文选》(第3卷),第328—329页

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