延迟退休年龄与改善养老保险的偿付能力

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内容摘要:逐步放开二孩政策,改变人口结构。人口老龄化是一个社会现象,需要理性思考造成我国人口老龄化的主要原因。计划生育政策的实行导致我国妇女总和生育率的下降,目前城镇妇女生育孩子的平均数量还不到一个(0.98),造成了我国城镇家庭的“421”结构,年轻人抚养老人的压力加重,延长退休

GB/T 7714-2015 格式引文:[1].延迟退休年龄与改善养老保险的偿付能力.[J]或者报纸[N].经济管理,(5):108-117

正文内容

  逐步放开二孩政策,改变人口结构。人口老龄化是一个社会现象,需要理性思考造成我国人口老龄化的主要原因。计划生育政策的实行导致我国妇女总和生育率的下降,目前城镇妇女生育孩子的平均数量还不到一个(0.98),造成了我国城镇家庭的“421”结构,年轻人抚养老人的压力加重,延长退休年龄并不能改变整个人口的结构。因为计划生育政策的实施是造成我国人口老龄化的主要原因之一,所以,我国需要尽快出台二孩政策或二孩晚育政策,从而提高妇女的总和生育率和减少老年人口的抚养比,使年轻人口加入养老保险系统,以缓解养老保险体系出现的偿付危机。

  推动宏观经济的积极发展。要解决因为人口老龄化所带来的养老基金统筹基金的支付压力,除了要改善制度本身,也要考虑其运行的外部环境。当宏观经济运行良好时,养老保险基金的收入持续增长,基金的收支逆差情况会有所好转,赤字规模会有所减少,从而更够有效地推迟赤字出现的时间。因而,维持宏观经济平稳运行,实现经济又好又快的发展,也是缓解养老保险偿付压力的一条可行的路径。

  第四,建立多层次的养老保险体系。根据世界银行报告,一个完善的养老保险体系需要包括基本养老保险制度、企业补充养老保险和个人储蓄三个层次。然而,我国的养老保险体系过于单一,表现为过度依赖基本养老保险,而企业补充养老保险和个人储蓄计划的建立模式和发展水平明显滞后。缺乏后两个层次的补充和辅助作用,进一步加重了基本养老保险的负担。因此,建立多层级的养老保险体系,加快发展企业补充养老保险和个人储蓄计划,是有效缓解养老保险偿付能力措施之一。

  原题《延长退休年龄有助于改善养老保险的偿付能力吗?——基于精算模型的模拟分析》

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