经济合同内部审计概论

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内容摘要:一、经济合同的概念及特征  (一)经济合同的概念  经济合同就是指具有法人资格的社会组织的双方(或多方),为实现各自的管理经营目的,根据现行经济法规的要求,彼此确认一定权利与义务而达成的协议。凡是社会组织之间具有经济内容的行为,在经济学上统称为经济合同。  (二)经济合

GB/T 7714-2015 格式引文:[1].经济合同内部审计概论.[J]或者报纸[N].管理观察,(6下):253

正文内容

  一、经济合同的概念及特征

  (一)经济合同的概念

  经济合同就是指具有法人资格的社会组织的双方(或多方),为实现各自的管理经营目的,根据现行经济法规的要求,彼此确认一定权利与义务而达成的协议。凡是社会组织之间具有经济内容的行为,在经济学上统称为经济合同。

  (二)经济合同的特征

  社会组织之间签订经济合同的行为,不仅是一种经济业务活动,而且是一种法律行为,即经济合同法律关系,主要特征有:

  1.经济合同的主体必须是法人。

  2.必须遵守国家法律的规定,符合国家政策和计划的要求。

  3.必须坚持双方平等互利、等价有偿和自愿协商的原则。

  二、经济合同审计的概念和任务

  (一)经济合同审计的概念

  经济合同审计是指由审计部门对经济合同的签订、执行过程和结果进行的审计监督、检查、评价和咨询活动。经济合同审计应当分为合同草签前的审计、合同执行过程中的审计和合同执行结束前的审计。以实现对经济合同全过程的审计监督、评价和咨询。

  (二)经济合同审计的主要任务是:

  1.审查合同的合法性、合理性,保证合同符合国家的法律规定和政策、计划的要求,保证合同的内容的完整、指标的合理和用语的准确。

  2.审查合同的价格及其有关条款,防止单位遭受损失。

  3.审查合同的履行情况,及时发现问题,采取有效措施,保证合同顺利履行。

  4.审查合同的违约条款。

  三、经济合同审计的意义

  经济合同审计是保证国民经济健康发展的需要,同时也是单位完善经营机制,加强内部控制,保证生产经营活动顺利进行和维护自身利益的需要。经济合同草签前的审计是经济合同审计的重点和关键,经济合同一经双方签字即具有法律效力,合同签订过程中的任何失误,在实质上就已经给单位造成了损失。经济合同草签前的审计是指当事人就相关经济事项协商达成一致,基本确定合同条款,但双方尚未签字前所进行的审计。对于重要的经济合同,企业的内部审计部门应当在谈判过程中就介入,既便于了解整个过程的来龙去脉,又为以后的审计打下基础。

  四、经济合同审计的内容

  经济合同审计主要是审查合同签订是否合法,合同内容是否完整,合同履行是否正常,违约责任的处理是否符合规定等。

  (一)审查经济合同签订的合法性、有效性

  1.审查经济合同管理制度是否健全。

  2.审查合同内容是否符合国家法律法规的要求。

  3.审查参与签订合同的当事人是否有权签订合同。

  4.审查经济合同签约对方的动机,是否有履约诚意。

  5.审查有无违反国家利益或社会公共利益的行为。

  (二)审查经济合同条款内容是否完整正确

  经济合同的内容主要包括五个方面,下面从这五个方面来阐述

  1.标的(货物、劳务、工程项目等)是否正确。

  标的条款应具体指明标的名称、规格、型号、产地等。

  2.数量和质量是否正确。

  计量单位要明确,要按国家统一度量,不能含糊不清。

  3.价款和酬金是否明确合理。价款和酬金要公平合理,符合国家政策。

  4.合同履行的期限、地点和方式是否明确。

  5.违约条款及金额是否明确。

  五、经济合同审计的程序和方法

  (一)经济合同审计的程序

  1.参与签订经济合同的调查和谈判。

  2.分析判断经济合同的效益性。

  3.审查经济合同条款是否正确,内容是否合法。

  4.审查经济合同的执行结果。

  5.审查经济合同的管理制度。

  (二)经济合同审计的方法

  在开展经济合同审计过程中,主要采取以下方法:

  1.调查分析法。

  2.纵横比较法。

  3.指标测算法。

  4.专家鉴证法。

  对于一些重大经济合同的审计,应咨询法律顾问和相关方面的专家的意见,以便充分完善合同条款,防止在合同中存在任何法律方面或者技术方面的问题。

  六、开展经济合同审计的相关条件

  1.必须建立经济合同管理制度,保证经济合同必须经过审计,明确各部门的经济合同责任。该管理制度应当明确规定审计部门、其他业务部门在签订和执行经济合同过程中的责任和权限;合同审计的主要程序和办理办法;合同的审计要点。同时必须明确规定未经审计的经济合同,财务部门不得支付任何相关款项。这是开展经济合同审计的制度保证,没有该管理制度,合同审计就不可能形成制度化、规范化,合同审计也就没有依据。

  2.内部审计部门制订较为具体的经济合同审计实施办法及经济合同签订、审计流程。

  3.设立相应的内部审计机构和审计人员,专司经济合同审计之职。规模比较大的单位可以下设专职合同审计部门,或者设专人负责经济合同的审计。

  4.领导支持和重视经济合同审计,是搞好经济合同审计的必要条件。领导应给予足够的支持;在出现不同意见时,能旗帜鲜明地支持审计部门的正确意见;经常听取内部审计部门对重要经济合同审计结果的汇报,并对提出的问题及时处理。

  5.取得被审计单位的理解和支持是发挥经济合同审计的关键。内部审计部门在进行经济合同审计时,应注意:不以监督检查者自居;遇到问题多听取业务部门的意见;遇到不同意见,要采取分析说理的方式;多提出具有可操作性的合理化建议,帮助业务部门提高经济合同签订和执行水平。

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